汽车三包将于10月1日起实施执行

    “合资企业、民营独资、国企，各方面、各部门在这个问题考虑的是不一样的，有的要发展，有的要GDP，各种各样的困难。不仅仅是汽车制造厂商一家，高速公路、养路费、税收，多个部门都有经济利益在里面。”王前虎说。

    国内一汽车公司相关负责人称，很长一段时间里汽车厂商都反对汽车三包的出台，“一方面是那个时候汽车制造的基础差，产品小毛病太多了。另一方面还是担心消费者闹事，对企业经营和利润造成影响。”而作为地方经济支柱型行业，在汽车三包态度上，地方政府及相关部门往往与汽车厂商态度一致。

    在今年8月新闻通气会上，国家质检总局法规司副司长许新建发言称，“我们从2001年就开始启动，可以说历时十多年，这在国家质检总局所有的规章制定中是时间最长的，它的原因是什么呢？主要是各方的利益诉求差距比较大。”

“十年九稿”

    2011年是关键的转折点。

    当年中消协受理汽车投诉16805件，同比增长19.2%，涉及质量安全问题的占54.7%，是投诉量同比上升幅度最大的商品。当年9月，国家质检总局再次公布《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定(征求意见稿)》，公开向社会征求意见。此为汽车三包的第九稿，也被业内戏称为“十年九稿”。

    2011年10月，国家质检总局召开听证会对《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定(征求意见稿)》进行听证。外界预想本会充满浓烈“火药味”的听证会，以零票反对结束。此后国家质检总局发布“第二次征求意见稿”，并于2013年1月宣布汽车三包条例将于今年10月1日起实施。在以往讨论会上争执最大的核心问题上，规定严重安全故障修2次可退货、同一问题修理超5次可更换，三包有效期不低于2年或5万公里。并出台了相关配套的执行指导条例。不过王前虎指出，上述核心问题的规定与2004年提交的第八稿“没有明显区别”。

    汽车三包从草案第一次出台到正式实施，历经4次公开征求意见、50余次激烈讨论修改，牵扯公路管理部门、税务部门、交管部门、保险行业、汽车厂家、经销商、国家质检总局、工信部、国资委、发改委、研究机构、汽车研究所、律师等多个方面，耗时12年之久。

    王前虎四次参与讨论会，他所供职的中消协参与了每一次汽车三包的讨论和修订。在被问及汽车三包出台后的感受时，王前虎回答说：“我没什么感觉，替消费者感到欣慰吧。”他随即话锋一转，“其实（汽车三包）还可以提前几年出来。”