• 临沂网
• 2012年02月21日14:41
• 齐鲁晚报
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　 编者按：2011年，为完善新型城镇化体系，促进县域经济科学跨越发展，加快城乡一体化进程，市委、市政府将莒南县大店镇、蒙阴县垛庄镇、苍山县兰陵镇等12个镇确定为市级优先发展重点镇，并明确要求把重点镇建成“特色小城市，县域次中心”。刚刚结束的市十二次党代会提出，要“积极扶持市级优先发展重点镇建设，带动一批工业大镇、商贸强镇、旅游名镇。”为推动全市重点镇建设全面发力、跨越发展，近期，记者走进 12个重点镇，对各重点镇的先进经验和做法，以及重点镇建设中涌现出的先进事迹和个人进行报道，敬请关注。

　 “2011年，被确定为重点镇之后，我们对大店进行了‘齐鲁红都、古镇大店’的重新定位与规划，目前，省政府旧址二期工程、浔河湿地景观带、翰林社区等一大批工程正在如火如荼地建设……我相信，两到三年后，一个崭新的、科学的、活力四射的大店必将呈现在市民面前。”大店镇党委书记姚少国信心百倍地说。

　　高标准规划引领大店科学发展

“‘特色小城市、县域次中心’是小城镇建设的明确定位，如果再按照‘镇’的模式与标准去建设、开发重点镇，显然不行！一定要有科学的、大手笔的新规划！因此，我们以扩权强镇、完善机制为动力，重新对全镇进行了高起点、高标准的规划。”大店镇党委副书记、镇长徐伟说。

　　城市建设，规划先行。按照重点镇建设“一镇一品”以及建设县域次中心的要求，大店镇聘请了山东省城镇规划建筑设计院、上海同济城市规划设计研究院等名院专家，高起点编制了《大店镇小城镇总体规划》、《浔河旅游带总体规划》、《浔河景观带概念规划》等一系列规划，明确了“齐鲁红都、古镇大店”的特色定位和“产业强镇、特色活镇、文化兴镇”的功能定位。

　　在布局上，着力构筑经济大镇、产业强镇和旅游名镇建设格局，确立了“一带、三轴、三区、一组团”的布局结构。一带：以生态湿地为主导景观的现代农业观光型休闲旅游浔河湿地景观带；三轴：即莒新路、文昌路、望海路三条道路为城镇发展轴；三区：即东部新镇区、西部古镇风貌区、南部产业区及新居住区；一组团：浔河以北民俗特色居住组团。

　　据了解，到2015年，大店镇的城镇建成区面积将达到5.5平方公里，形成七纵六横的城镇发展框架，镇区人口达到3万人。

　　基础设施建设催生大店城市雏形

　　“特色小城市”的含义有两重：一是特色、二是小城市。也就是说，重点镇的建设，不仅要有特色，而且一定要建成小城市。

　　2011年至今，紧紧抓住“特色小城市”的标准，大店镇对全镇进行了大刀阔斧的改建、扩建。按照“规划大店必先规划古镇、开发古镇必先开发庄园”的要求，大店镇充分挖掘庄氏庄园文化、红色革命旧址文化、黑陶文化底蕴，延续城镇文脉，启动了4平方公里的古镇庄园规划建设。重点实施了四项工程：省政府旧址二期工程、古镇改貌工程、翰林苑社区工程、明清一条街工程。同时，该镇还完善了城镇配套建设。优化了道路交通网络、实施了绿化亮化工程、打造了浔河湿地景观带以及公共设施建设；投资1500万元，建设了镇驻地集中供水工程；项目区污水处理厂工程也正在规划设计中……漫步大店，商铺林立，车水马龙，城市雏形彰显。

　　新型社区建设构筑大店新农村画卷

　　建设县域次中心，不仅要求重点镇在经济上要成为县城的次中心，而且还要求其人口的承载能力上还要成为县域的次中心，使其成为县城之外的第二个人口聚集区。

　　去年以来，大店镇按照依法有序开发和充分尊重民意的原则，结合省政府批准的大店镇5万土地整理项目，把全镇71个行政村统一规划成18个新型农村社区，并积极稳妥地推进开发建设。先期启动的南苑社区规划建设居民楼76座，可安置居民5000户，1.6万人。现已有12座居民楼完成主体工程建设，近期将交付使用。另外，5万亩土地整理项目区中的花园、街疃社区规划建设已全面完成土地流转，20个整体搬迁的村庄已完成基础信息采集工作，其中花园社区已完成42座居民楼和1座社区服务楼详细规划，新楼区建设已开始放线施工。

　　招商引资激活大店发展生机

　　无工不富，无企不活。重点镇要想真正成为县域的次中心，最关键、最重要的一环就是实现经济总量的扩张，在县域经济发展中独占鳌头。而经济发展的最大杠杆就是工业、产业。

　　基于大店“中国磨具第一镇”等优势，该镇坚持产业兴镇，进一步培植壮大磨料磨具、泡花碱、黑陶三大产业集群，增强了内生动力，为城镇可持续发展提供了强有力支撑。在镇驻地西南部规划建设了300公顷的项目聚集区，投资6200余万元，完善了各项基础设施建设，并申报了市级化工项目区。同时，该县县委、县政府也将大店工业项目区列为莒南县四大园区之一，享受莒南经济开发区一切优惠政策。

　　“栽下梧桐树，引得凤来栖”。去年至今，大店镇新上项目16个，合同资金6.9亿元，实际到位资金3.7亿元；合同项目10个，投资总额6.4亿元；意向项目5个，预计投资总额9亿元……企业的到来，产业的形成，真正为大店的图腾插上一双强而有力的翅膀，为大店的大发展植下了最具活力的种子。

　　□ 记者 周 君　通讯员 乔淑琴 张文远

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