- 临沂网
- 2015年03月17日13:56
- 沂蒙俊才
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伴随着2015年3月16日已成为历史，时间老人向世人宣告2015年春运大幕已落下。在2月4日至3月16日前后共40天的春运时间区间内，临沂市城市管理局罗庄城管分局本着“人民城市人民管，管好城市为人民”宗旨，依托春节、元宵节、全市环保攻坚会战等节点，全力营造了“诚管”氛围，兑现了“和谐城管、阳光执法”承诺，践行了“服务、管理、执法”三位一体理念，充分发扬了临沂城管人特有的“四特精神”，坚守岗位、尽职尽责、兢兢业业、忘我工作。消除了视觉污染、营造了“净、畅、宁”；扮靓了市容、“还路于民”、提升了观瞻，增强了广大人民幸福指数，营造了“温馨、舒适、安宁、欢乐、祥和”、“净、畅、宁”的和谐氛围，圆满完成了2015年春运环境秩序保障工作。
一是实施“宣传、服务、管理、执法”递进式四轮驱动。本着“人民城市人民管，管好城市为人民”指导思想，构建“和谐城管、阳光执法”，实现 “由城管变诚管”和谐愿景。鉴于临沂汽车南站位于罗庄区沂河路与江泉高架路交汇处西南角，人流量大，无照摊贩流动经营占道经营现象时常出现，各种促销宣传条幅乱扯乱挂现象、私搭滥建棚厦现象时有发生。罗庄分局结合往年经验，提前动手、未雨绸缪、早作预案，结合市局为江泉高架路胜利通车而提前进行的两侧可视范围内广告整治为契机，夯实整治成果，加大巡查频次，强化管控力度，利用车载宣传器和城管明白纸等载体，加大对临沂汽车南站周边市容环境秩序的精细化管控，确保了为春运工作有序顺利加力。
二是思想重视、部署到位。罗庄城管分局领导高度重视，实行领导带班、尽职尽责、全局一盘棋、提前部署、加班加点、忘我工作、高速运转、连轴转的工作机制，全体工作人员以饱满的工作热情、良好的精神状态，全力以赴地投入到2015年春运环境保障工作中。鉴于城管工作“易反弹”特性，以及“城管工作无小事，事事关系民生、关系群众大事”，根据以往经验，罗庄城管分局执法人员充分发扬临沂城管“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献”四特精神，确保“肯干事、会干事、干成事、不出事”的最低工作目标。进行广泛而深入的动员，精心制定了《罗庄城管分局2015年春运市容市貌管理工作方案》，详细制定了各类应急预案，进行了全面细致的部署；分局各执法所、中队按照要求，早动员、早安排、早准备，春运前对辖区内重难点管理问题进行集中整治，为全面做好春运期间城市管理工作打下了坚实基础。兑现了“和谐城管、阳光执法”承诺，践行了“服务、管理、执法”三位一体理念，加大了对薄弱时段、薄弱路段的巡查管理，采取错时延时、分片管理的措施，各执法所、中队更好的投入到了执法工作中去，确保了执法工作横到底、纵到边、不留盲区、不留死角、全天候、无缝隙覆盖。落实了“打早、大小、打苗头”，做到问题发现早、情况摸得清、责任查得准、督促整改快，有力地推动了各项城市管理措施落到实处。做到了问题发现一处、解决一处、带动一片。营造了一个“整洁、有序、温馨、祥和”春运环境秩序，全力打造了“净、畅、宁”，确保了“还路于民”，扮靓了市容、提升了观瞻，护航了2015年春运。
三是重点突破、分清主次、刚柔相济、强化巡查、多措并举。罗庄城管分局集中执法力量，立说立行、马上就办，对整个辖区进行摸底排查，实施了“横到底、纵到边、不留盲区、不留死角、全天候、无缝隙、动态式监管”，通过“延长工作时间、错时执法、定时巡查”等方式，加强了汽车南站周边、辖区内主次干道、万力皮革城公交换乘站点周边等重点区域的不间断整治管控，提高街面巡查执法密度和强度，强力管控流动摊点、临时促销点占道阻碍通行现象，全力营造“净、畅、宁”和谐氛围。同时，加大对主要道路两侧散发传单小广告等违规行为的收缴清理力度，确保“还路于民”。
四是文明执法、规范管理、严加管控。整治期间，着重掌握好了“上岗执法前、现场处理中、调查处理时、执法结束后”四个时段执法行为规范；着力谋划好了“当事人不配合、当事人暴力抗法、群众围观”应急处置预案；严格规范现场检查、处理语言规范。践行了“三理、三到位、四先、六公开”，三理即：纠正违章要有理，处理违章要讲理，执法尺度要合理；三到位即：做到宣传到位、教育到位、告知到位；四先即：做到敬礼在先、出示证件在先、恰当称呼在先、告知公务在先；六公开即：做到“身份、依据、程序、标准、职责、结果”六公开。充分展现了文明执法形象，刚柔相济、多措并举，严格管理。罗庄城管分局明确责任分工，充分调动了各执法所、中队积极性，对管理相对人真正做到“教育为主、处罚为辅、文明执法、严格管理”。整治过程中，执法人员坚持文明执法、人性化管理，时刻绷紧“文明、安全、和谐”这根弦，对不听劝阻、屡次试探城管执法底线、违反市容管理规定相对人依法进行处罚。践行“服务、管理、执法”三位一体理念，兑现“和谐城管、阳光执法”承诺，实现“诚管”愿景。
据不完全统计：2015年春运期间，出动执法人员近1200余人次，出动执法车辆500余辆次，全线铺开、滚动式执法、实施了全覆盖。发放明白纸1000余张，规范取缔流动占道经营摊贩500余人次，教育引导1000余人次，清理乱扯乱挂各种促销宣传条幅300余个次，清理私搭滥建棚厦50余个次，取缔条幅广告320余处；说服劝导规范噪音扰民、占道阻碍通行行为300余起；有效净化了春运期间市容环境市场，扮靓了市容、提升了观瞻。进一步夯实并建立健全了市容市貌精细化、长效化管理机制。扮靓了市容、提升了观瞻，营造了温馨、和谐浓厚氛围，提高了广大人民的幸福指数，圆满完成了2015年春运环境秩序保障工作。（罗庄城管分局 通讯员 彭绪存）
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