临沂市构建“三纵三横”铁路网布局

　　临沂市构建“三纵三横”铁路网布局

　　铁路是国民经济大动脉，对于坐拥千万人口、国内最大市场集群的临沂而言，铁路促进经济社会发展的贡献不言而喻。然而一组数字却不容回避，当前我市每万人平均拥有铁路0.47公里，仅为全国水平的60%；2011年，铁路货运量仅占我市货运5%，客运量仅占全市客运1.2%。发展水平较低，与面积、人口大市和物流之都的地位不相称，与县域经济发展需求存在较大差距，我市的铁路“跑”慢了。

　　7月初，从临沂始发的列车即将试运营，而增开列车及临客的密度也在加大，我市铁路发力“加速”大幕已拉开。今后我市铁路突破赶超之路又该如何走？

　　＞＞现状：我市铁路仍有“盲区”“铁老大”不及公路

　　追溯临沂铁路发展的原点在1985年，当年菏兖日线建成通车，临沂才告别了不通火车的历史。然而，这个时间已比全国、全省第一条铁路晚了109年和84年。起步晚使铁路在我市的覆盖面仍较低，蒙阴、临沭等县至今还未通铁路。

　　“当前，我市铁路最严重的不足体现在运力上，货运在全市运量中占比仅为1/20，客运占比则是勉强超过1/100。一到春运、暑运、‘十一’等客流集中时段，只能采取‘压货保客’等非正常措施勉强应对。”27日，临沂地方铁路局局长李中经介绍说，特别是作为干线的胶新铁路因线路设计水平低，沿线5县区除河东区有少量货运外，其余县区货场均不具备办理货运条件，可谓是“只闻火车响，不见货物出。”

　　在27日走访中记者还看到，尽管暑运尚未开始，但在下午1时许数百位旅客扎堆检票，已让我市最高档次的临沂火车站显得人满为患。据了解，暑运最高峰时，这里能保证日发送3000余人次，而与此同时，临沂汽车客运总站的发送能力则高达4万余人次。

　　而“铁老大”发展输给了公路，不仅体现在运力方面，更在路网分布上。当前，我市公路运输已能直达全国22个省市、自治区的300余个地级市，然而铁路却陷入没有开通南下线路，上海、杭州、温州等与临沂经济往来密切城市无法直达，更与动车无缘的尴尬。除临沂站为二等站外，其余车站均为三、四等站，既有客运设施已远远不能满足旅客运输需要。

　　＞＞突围：构建“一纵一横”骨架改造提升补齐“短板”

　　相关部门将改造、提升、新建作为我市铁路赶超的突破口。“自去年以来，尽管国家铁路建设投资政策发生重大变化，调整为‘保在建、上必须、重配套’，投资重点是国家干线铁路项目，地方性新建铁路项目争取的难度越来越大，但我市不等不靠，积极通过改造提升补齐‘短板’。”李中经介绍说。

　　经过积极争取，我市共有9个项目列入《山东省2008-2015年铁路建设规划》和《全国“十二五”铁路发展规划》，新建改建铁路总里程653公里，占全省总量的10.6%。至2011年底，先后有菏兖日、坪岚、胶新、东平铁路4条建成通车，枣临、山西中南部铁路通道、沂沭铁路已开工或即将开工建设，铁路里程达到516公里。

　　据了解，胶新线纵贯我市南北，经过沂水、沂南、河东、经济技术开发区和郯城5个县区；而新菏兖日铁路横穿我市东西，途经平邑、费县、罗庄、兰山、河东、莒南和临港经济开发区7个县区，我市初步打造起了“一纵一横”的铁路网主骨架。

　　与此同时，路网质量也得到初步改善。继2008年，争取国家投资8.6亿元对菏兖日铁路进行了电气化改造，并于2010年建成通车后，作为国铁II级电气化铁路的东平铁路途经平邑县，也于2010年建成通车。目前，在我市已经建成运行的铁路中，复线率51.8%，电气化率56.2%，与发达地区的差距进一步缩短。

　　而运输能力的提高更是令人瞩目，到目前为止，在我市已经建成通车的9个县区中，平邑、费县、兰山、河东、莒南5个县区客、货运业务均开通，沂水、沂南、郯城3个县区开通了客运业务，罗庄区开通了货运业务。2011年，全市铁路完成旅客发送量259.2万人，完成货物运输量1680万吨，均实现了一成左右的增长。

　　＞＞展望：期待与高铁“牵手”打造铁路物流园区

　　到2015年，争取建成“三纵三横”路网布局，铁路营业里程达到653公里；建设三大铁路物流园区、十个铁路物流基地，货物运输量达到3500万吨；提升临沂站功能，开通始发客车，客运量达到500万人，实现铁路营业里程、货运量、客运量“三翻番”，在我市“十二五”规划纲要中，描绘出临沂铁路的蓝图。

　　据介绍，我市“十二五”规划的“三纵三横”路网布局为：以朐沂铁路、蒙阴贯通线-东平铁路、胶新铁路为“三纵”，新菏兖日铁路、山西中南部铁路通道、枣临-沂沭铁路为“三横”。

　　“我们当务之急是力争尽快实现与长三角地区的直通对接，特别是让客流与物流直通上海、温州等我市经贸往来密切的城市。”李中经表示，目前进出上海的均为动车或高铁，它的技术和硬件要求远高于我们现在的水平，而发展与温州的货运联系则不失为一个突破口。

　　“积极创造条件，争取开通临沂至北京的动车，也是我们主攻的对象之一。”李中经还表示，如果西安至连云港的“第二亚欧大陆桥”开通高铁立项成功，沿着郑州、徐州、连云港一线推进，我们将积极争取其途经郯城，实现与高铁“牵手”。

　　为推动临沂商城国际化，解决县域经济发展对能源的需求，我市还规划建设鲁南、梅家埠、盛顺三大铁路物流园区。“目标就是，建成一批集加工、贸易、进出口为一体的具有综合服务功能的现代铁路物流园区，预计以上三大铁路物流园区建成后，年货物运输量可达1500万吨以上，将临沂商贸物流渠道打造得更加完善。”李中经说。

　　记者杨帆 张斌 实习生郑洁莹

　　铁路新线开通旅游将“沾光” 中档旅游产品迎来发展契机

　　“我们现在太需要这样能兼顾旅游线路的列车了，这将有助于完善旅游产品布局，找到新的利润增长点。”27日，临沂国旅副总经理孙波听记者说，我市新增的旅客列车将途经襄阳、武当山、开封、洛阳、南京等旅游城市时，禁不住连声叫好。

　　孙波介绍说，今年受经济大环境影响，游客选择中低价位旅游产品占到了6成以上，与此同时，恶性价格竞争也在侵吞旅行社利润。据介绍，台湾游最初报价每人在万元以上，现在却跌到4000多元，北京游多年以前在1100多元/人，而今出不到400元就有人愿接。

　　“与传统的低端汽车旅行团不同，火车旅行团处于产业中档位置，价位也能高出两三成。而火车安全、舒适的特性更是汽车旅行无法比拟的，对于拉动潜在的旅客量也不可低估。”孙波分析说，像热门线路华东线中的南京旅游，此前只能坐汽车到达，而今可坐火车直达；由“园博会”带热的开封、郑州、洛阳线路，原先只能到徐州转车，现在直达更方便；还有原本只能乘飞机抵达的成都，现在不仅乘坐火车可直达，而且列车还途经襄阳、武当山等热门旅游地区，估计该条旅游线路很快就会被搅热。

　　我市原本只具有飞机、汽车出行的高低搭配旅游产品格局，随着新增列车的开通将完善为高中低搭配，市民出游可供选择的余地将更大。“不是说还将试运行嘛，我们旅游行业将力挺这些线路，力争将这些新开的列车线路留下。”孙波说。

　　记者杨帆 张斌 实习生郑洁莹