
国务院办公厅日前发布《国务院关于清理整顿各类交易场所 切实防范金融风险的决定》(下称《决定》,俗称“38号文”),从建立工作机制、严格管理程序以及稳妥推进清理整顿工作三方面,要求各地政府和国务院有关部门切实做好清理整顿各类交易场所和规范市场秩序的各项工作。
《决定》称,目前,一些交易场所未经批准违法开展证券期货交易活动;有的交易场所管理不规范,存在严重投机和价格操纵行为;个别交易场所股东直接参与买卖,甚至发生管理人员侵吞客户资金、经营者卷款逃跑等问题。这些问题如发展蔓延下去,极易引发系统性、区域性金融风险,甚至影响社会稳定,必须及早采取措施,坚决予以纠正。
近年来,包括钢材、水泥、化工、有色金属甚至碳排放等东西都在交易所进行交易,而这些交易市场纷纷引入远期交易和保证金交易,也就有了期货交易的特征。
业内人士认为,此次“38号文”令人联想起1993年国家对全国各地期货市场的清理整顿,中国国际期货宝安营业部总经理林长江对记者表示,很多老期货人对当时遍地开花的期货交易记忆犹新,期货市场暴涨暴跌,坐庄成为普遍现象,期货价格经常在前一天涨停,第二次就跌停,很多期民因此倾家荡产。
他认为现有的一些交易所,将有色、农产品等引入远期交易和保证金交易,实际上已经具有期货交易的特点,其在暴涨暴跌中隐藏着很大的风险。国家对交易所的清理目的第一是保护投资者利益,第二是维护金融市场安全,而对于在中国现有四大交易所名下的正规的期货交易,这一决定是长期利好。