有一个词叫“搞车皮”，不但车皮难搞，而且就算是搞到了车皮，运一车皮面粉，还要额外多掏2300元不明不白的钱，那么车皮的潜规则究竟是怎样的一个规则？铁路货运车皮难求的背后折射出了哪些值得我们探讨的问题？又该如何破解？ 一车皮面粉1万多元运费，额外要再付两千多元。车皮潜规则，内幕背后到底是怎样的规则？
张强从事铁路货运代理业务多年，不久前，他将一车皮面粉从郑州东站发往重庆站，铁路部门给开出的税务发票，也就是所谓红色大票显示运费是11000多元，但除了这些明码标价的运费外，他还额外付出了2300元的代价。
记者：像你运这一批货总共花了多少钱？
张强(化名 运输代理商)：总共花一万三千多。
记者：一万三千多，那有票的是多少？
张强：一万一。
记者：一万一，其他两千三是没有票，就是隐性的花销是吗？
张强：对。
张强告诉记者，如果不肯出这笔钱，就拿不到车皮，这2300元，包括装卸费、铁路多种经营公司的服务费和用于取得车皮计划的费用。这笔费用都是通过郑州东站下属的多种经营公司收取，根本没有任何票据。
张强反映的情况是否属实？记者以发货为由来到郑州东站货运营业厅问有没有车皮可以运货。得到的答复是不确定，回去等电话，第二天，郑州东站工作人员给记者打来了电话。
郑州东站工作人员：可以给你弄到专用线上去装，但是那边就是没有发票。
记者：没有发票？
郑州东站工作人员：对。就是有1万多块钱运费的大票，其他的装卸费发票都没有。
记者：他们说隐性费用还有，还有什么点装费？
郑州东站工作人员：那个可能应该会有。
点装费隐形收费，在郑州东站货运营业厅对面，有一间没有挂任何招牌的平房，桌子上的电话号码不显示，这里就是郑州东站的多种经营公司办公室。经理白玉涛说，如果往哈尔滨运货，需要在铁路运费基础上，额外缴纳2000元的“代理费”，包括站台费、装卸费、空车使用费，还有货运代理费，如果是发货到车皮计划更加紧张的地方，还要再加800元的“点装费”。
记者：现在走昆明那面的点。
白玉涛(郑州东站多种经营公司业务经理)：最便宜的都是这个数(八百)。八百块钱都点不回来，没有人，因为这咱不说是行业潜规则吧。
刘戈：20年来 在货运领域里的潜规则并未消失
我们看到的这么一个现象，是将近20年来，在货运领域里的一个潜规则，也是常见的一个现象。如果你要通过一个货运代理公司去走一批货，你需要付两笔费用，一笔费用是所谓的大款，另外一笔就是小款。大款的那一部分就是，国家税务总局核定给铁路部门用来给货运部门出具的发票，是正规的发票，是合理的一部分。
剩下的小款，又起了很多名目，有一些费用应该是货运代理公司应得的，比如说代理费，那么还有一些名目繁多的费用，比如说点装费就是，如果你的货已经来了，但是现在走不了，因为大家都在排队，那么怎么样能尽快地走了？我在上面给你找关系，找到某些部门、某些人，然后这个钱是花给他们的。这在铁道部的文件里是三令五申不允许的。强调铁路各单位不准将铁路运输计划切给延伸服务和货运代理企业，不准要求货主通过延伸服务和运输代理办理货物运输，不得以不批计划，不配空车拖延办理的办法，暗示、要挟、逼迫货主办理延伸服务或者运输代理。但是我们还是看到了这样一个现象的发生。这个代理的费用产生，实际上还和个别地方的一些货运部门、铁路内部的一些工作人员有关系。
（责任编辑：小武）
